Образование Коми-Пермяцкого округа

После X съезда партии в советских республиках широко развернулось национально-государственное строительство. Внутри РСФСР создавались новые формы автономии, при этом учитывалось разнообразие социально-экономических, политических и культурно-бытовых условий жизни народов Триумфом ленинской национальной политики, событием огромного исторического значения стало образование 30 декабря 1922 года единого многонационального государства — Союза Советских Социалистических Республик.

Образование СССР явилось продолжением революционных преобразований в масштабах всей страны и выдающимся результатом революционного творчества всех советских народов во главе с рабочим классом под руководством Коммунистической партии. Как отметил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, образование СССР явилось «достойным итогом первых пяти лет существования Советской власти». Этим актом были приумножены «силы и возможности народов нашей страны в строительстве социализма».

Создание СССР еще больше сблизило народы, укрепило их дружбу, создало более широкие возможности для разрешения основной задачи в национальном вопросе — ликвидации фактического неравенства отсталых народов, в том числе коми-пермяцкого народа, не имевшего тогда своей автономии.

Весной 1922 года группа ответственных работников коми-пермяков обратилась через Комиобком партии в ЦК РКП (б) с просьбой разрешить созыв конференции коммунистов-пермяков Пермской и Вятской губерний для обсуждения вопроса о самоопределении коми-пермяцкого народа. Просьбу эту поддержал Наркомнац, который писал в ЦК РКП (б) 27 мая 1922 года, что коми-пермяки, проживающие в глуши лесов Верхней Камы, являются одним из отсталых народов Европейской России и для скорейшего их пробуждения, для роста их культурно-экономического благосостояния, избавления от нищеты и невежества требуется целый ряд мер. Наркомнац считал созыв конференции первым шагом в этом направлении. Необходимость ее диктовалась «целым рядом объективных данных, среди которых видное место занимает распыление партийных сил нации и отсутствие между ними идейной связи, следствием чего является отсутствие единого плана в работе, невозможность коллективного напряжения в борьбе со многими последствиями культурной отсталости и вообще слабое влияние РКП на все стороны жизни народа». Просьбу коми-пермяков поддержал и ЦК РКП.

21 июля 1922 года в Кудымкаре состоялась всепермяцкая партийная конференция с участием представителей всего Верхнекамья,  в том числе из Афанасьевской, Гординской, Бисеровской и Георгиевской волостей Вятской губернии. Участвовали в ее работе и представители Уеольского укома, Пермского губкома и Уральского обкома РКП (б). Конференция констатировала, что главная беда—раздробленность пермяцкого населения по нескольким уездам двух губерний.  Из-за раздробленности и большой удаленности от уездных центров в условиях бездорожья затруднялась консолидация народности, сохранялись серьезные трудности во всех областях ее жизни. Руководствуясь решениями X съезда партии по национальному вопросу, конференция решила возбудить вопрос об организации Пермяцкого административно-хозяйственного управления.

На состоявшемся 23 июля 1922 года объединенном заседании кандидатов Всепермяцкого комитета и членов Кудымкарокого и Косинского райкомов РКП с участием представителей укома, губкома и Уральского обкома партии обсуждался вопрос о практических мерах по выполнению решения конференции. Был избран представитель коми-пермяцкого народа в Наркомнаце. Им стал Я- А. Кривощеков — герой гражданской войны.

Внимательно отнеслись к решениям конференции уездные и губернский комитеты РКП. 27 июля Усольский уком на расширенном заседании обсудил доклад своего представителя на Кудымкарской конференции. В своем постановлении президиум укома принципиально не возражал против выделения края в автономную советскую административную единицу. Но, учитывая экономическую слабость края, недостаток средств и опытных, подготовленных работников, уком счел невозможным выделение его в автономную единицу в скором будущем. Требовалось провести большую подготовительную работу, создать необходимые для образования автономии предпосылки. Уком подчеркнул целесообразность политического укрепления края и поддержал просьбу конференции о выделении райкома РКП  в Кудымкаре. Этого требовали особенности работы в национальных волостях и большая отдаленность их от уездного центра.

31 июля 1922 года доклад своего представителя на все-пермяцкой конференции обсудил Пермский губ ком РКП. Было принято постановление о создании в селе Кудымкаре районного комитета партии. Выделение края в автономную единицу признали нецелесообразным из-за его политической и экономической неподготовленности.

5 сентября 1922 года президиум Пермского губкома РКП принял решение по докладу делегатов конференции Я. А. Кривощекова я Ф. Г. Тараканова, обосновавших необходимость создания единого пермяцкого административно-хозяйственного управления с центром в Кудымкаре и организации в крае отдельного партийного органа. Губком признал такое выделение преждевременным и передал вопрос в административную комиссию при губисполкоме. В целях создания реальных условий для автономии губком предложил Чер-дынскому укому решить вопрос об организации отдельного Косинского райкома партии для объединения северных партячеек края, ускорить создание секции по работе среди пермяков агитационно-пропагандистском отделе губкома и усилить партийную работу в национальных волостях.

На следующий день доклад коми-пермяцких представителей заслушал президиум губисполкома. Он также признал образование автономии преждевременнымхи нецелесообразным ввиду предстоящего районирования Урала. Административной комиссии поручалось выработать свое заключение для центральной административной комиссии по районированию с учетом заявления -пермяцкого края. Исполком обязал свои отделы уделить самое серьезное внимание краю, оказывать ему материальную поддержку.

Тем временем на местах претворялись в жизнь решения Пермского губкома и Усюльского укома партии. Уже в начале августа уком развернул работу по созданию Кудымкарского райкома РКП, определил состав ячеек и штаты. Райком объединял непосредственно 14 волостных организаций — Кудымкарскую, Отевскую, Белоевскую, Кувинскую, Верх-Иньвенскую, Верх-Юсьвинскую, Питеевскую, Ошибскую, Егвинскую, Архангельскую, Юсьвинскую, Тиминскую, Купросскую и Крохалевскую, с которыми и должен «иметь работу во всех отношениях». Штат комитета намечался из четырех работников — трех ответственных и одного технического сотрудника. Ответственным секретарем райкома уком направил опытного работника— секретаря Березниковского райкома РКП М. Г. Деменева. На первом заседании президиума нового райкома партии, 7 сентября 1922 года, ииструктором-организатором был избран только что вернувшийся из Красной Армии коммунист с дореволюционным партийным стажем А. Ф. Караваев, заведующим агитпропом — Улитин, несколько позднее Н. А. Любимов. Одновременно уком выделил району пять платных работников на волостные ячейки. Чуть позже штат райкома увеличился до семи человек.

С созданием райкома партии начала оживать партийная работа. Возросло внимание и требовательность к ячейкам, которые стали чаще устраивать собрания и усилили работу среди крестьян, особенно по проведению продналоговой кампании. На собраниях в сентябре коммунисты распределяли силы в своих волостях по участкам. Собрание Кувинокой вол-ячейки постановило «всем членам партии вести агитацию о значении и преимуществе натурального налога перед бывшей разверсткой», направило своих членов через волистюлком по обществам для ведения работы.

Питеевская (Ленинская) организация партии на собрании обязала коммунистов активно вести работу по обществам, закрепленным за ними, «быть примером в сдаче продналога».

На повышении активности парторганизаций края сказалась и перестройка руководства продовольственными делами. В конце 1922 года после значительной подготовительной работы б волостях спрошел двухнедельник но укреплению партии. Так налаживалась работа. Уже в феврале 1923 года президиум Усольского укома, заслушав отчет Кудымкарско-го райкома, отмечал усилившееся влияние парторганизаций на советские органы, улучшение состояния потребительской кооперации, куда райком направил коммунистов, заметную активизацию ячеек и укрепление их.

Следующим шагом в усилении работы стало создание в конце апреля 1923 года пермяцкой секции Пермском губкомпартии, которая ставила своей задачей вовлечение пермяцкого народа в культурнонполитическое строительство наряду с другими народами Российской Федерации. Секция предприняла первые шаги но подготовке национальных кадров.

Все эти меры дали возможность преодолеть многочисленные трудности начального периода нэпа, связанные прежде всего с оживлением буржуазных элементов, активизацией кулачества, торговцев, мелких предпринимателей, спекулянтов, с ликвидацией бандитизма, эпидемий.

Важным этапом в государственном строительстве явилось районирование Урала, проведенное в конце 1923 и в начале 1924 года в соответствии с решениями XII съезда РКП . Были упразднены уезды, волости. Образовалась Уральская область, в которую вошли Пермокая и ряд других губерний. Область делилась на 15 административных округов, округа — па районы. Районы состояли из сельсоветов.

Коми-пермяки, населявшие Чердынский и Усольский уезды, вошли в состав Верхне-Камского округа. В Кудымкарском и Косинском районах коми-пермяки составляли соответственно 98,8 и 85 процентов населения, в Майкорском и Юрлинском районах — 45,7и35 процентов. Общая численность коми-пермяков в этих районах к концу 1924 года достигла 119 тысяч из 158 790 жителей. Южная часть края была включена в Нердвинский район Пермского округа.

Образование районов, в том числе национальных, избрание повсеместно сельских Советов приблизило эти государственные органы управления к трудящимся, сделало Советскую власть более доступной и понятной отсталому крестьянству. Уже на первых выборах в сельские Советы крестьяне проявили большую активность. В Белоевекой волости, например, они помогли разоблачить замаскировавшегося врага: после оглашения списка кандидатов один из крестьян заявил отвод человеку, в котором он узнал бывшего полицейского. Проверка подтвердила правоту избирателя. Подобные случаи бывали и в других местах.

На первых районных съездах Советов, прошедших особенно активно, проявлялся повышенный интерес к международному и внутреннему положению страны, к государственным и хозяйственным делам.

В результате следующих перевыборов Советов на территории создаваемого национального, округа три четверти всех членов исполкомов сельских, районных и окружного Советов составляли коми-пермяки.

С избранием в советские органы представителей коренного населения Советы становились подлинной властью трудящихся масс. Поднялся их авторитет, создались благоприятные условия для подъема народного хозяйства.

Подготовка местных кадров во всех национальных республиках и областях стала одной из главных задач.

Наиболее верным способом подготовки руководящих кадров было выдвижение представителей местного населения в партийные, советские и другие органы. Третья окружная партийная конференция в декабре 1924 года подчеркнула необходимость самого широкого развертывания работы в деревне, выявления беспартийного актива и привлечения его к общественной, советской, кооперативной и культурной работе.

Одновременно развернулась подготовка руководящих кадров в учебных заведениях и на курсах как в пределах края, так вне его. Еще в октябре 1920 года был направлен в Москву в Коммунистический университет имени Я. М. Свердлова председатель Кочевского райкома партии Н. С. Кузнецов.

В 1923 году по постановлению Пермского губкома РКП (б) была организована коми-пермяцкая секция при Усольской совпартшколе. В сентябре того же года в губернскую совпартшколу поступили 6 пермяков. В следующем году только из Кудымкарского района там обучались 11 человек.

Значительную помощь оказывали областные и окружные органы. Так, Уральский обком РКП в октябре (1924 года поручил орготделу срочно выявить коммунистов-пермяков для использования их в пермяцких районах. С конца 1924 года энергично взялся за учет работников-пермяков, находившихся вне округа, и Верхне-Камский окружной партии.

Уже к концу 1924 года в Кудымкарском, Косинском и Юрлинском районах местные кадры преобладали в кооперативных и советских органах. В 1925 году при образовании Коми-Пермяцкого национального округа три четверти председателей сельсоветов и райисполкомов были коми-пермяки.

Для ликвидации политической неграмотности местных работников в начале 1924 года была развернута сеть кружков для коммунистов и беспартийных. В Кудымкаре в школе политграмоты обучались 28 человек, в основном руководители районного звена. Более подготовленные активисты занимались в кружке по основам исторического материализма. В кружке краеведения 92 человека занимались в секциях политико-экономической и сельскохозяйственной. Все кружки были организованы при партийном клубе , объединявшем 130 членов, в большинстве беспартийных. Как отмечал Верхне-Камский о-кружко м РКП , Кудымкарский район, крестьянский по составу населения, не отставал в постановке политико-воспитательной работы от заводских районов. Повышение политического уровня широкого беспартийного актива создавало условия для пополнения партийных рядов.

Подготовка местных кадров явилась одним из важнейших условий осуществления сложных хозяйственных задач восстановительного периода.

С начала 1924 года стал действовать Майкорский завод, находившийся до этого в консервации. Уже через несколько месяцев выработка продукции на заводе достигла 117 процентов довоенного уровня. На заводе в то время трудились 482 человека.

В эти годы на территории края были созданы одна промысловая, несколько лесозаготовительных артелей и полукустарных предприятий. Промартель в селе Кува, используя оставшуюся от закрытого в 1909 году чугунолитейного завода базу, занималась производством бочкотары, дегтекурением, заготовкой леса, изготовлением телег на железном ходу.

Лес валили с помощью поперечной пилы и топором, вывозили лошадьми. Заготовки велись только в осенне-зимний период, рубили выборочно, отбирая в основном крупный лес высокого качества.

Производством простейших изделий хозяйственного и домашнего обихода занимались кустари. В 1925 году было учтено 500 крестьянских хозяйств, занимавшихся кустарными промыслами. Кустарно-промышленное производство во многом еще сохраняло черты чрезвычайной раздробленности, было почти не оснащено техникой и занимало скромное место в доходах населения.

На основе общего подъема экономики и культуры страны восстанавливалось сельское хозяйство. Советская власть оказывала все возрастающую помощь бедняцко-середняцким массам, стремясь как можно быстрее улучшить их положение и подготовить условия для перехода на социалистический путь развития. Много внимания уделялось упорядочению землепользования, маломощным хозяйствам предоставлялись семенные ссуды и кредит. В 1924 году Майкорский, Кудымкарский, Косинекий М Юрлинский районы получили 80 процентов ссуды, выделенной Верхне-Камскому округу. С апреля 1925 года по сентябрь 1926 года Уральский сельскохозяйственный банк выделил для кредитования коми-пермяцких районов 136 933 рубля. Беднякам предоставлялись всевозможные льготы, значительная часть таких крестьян совсем освобождалась от налогов.

Страстными пропагандистами агрономических знаний стали крестьяне, побывавшие осенью 1923 года на первой Всероссийской сельскохозяйственной выставке. Свое выступление перед крестьянами почти каждый из них кончал словами: «Уезжая на выставку, я не был коммунистом, а теперь хочу им быть». Позднее выставки стали периодически проводиться и на местах. Заметное влияние на окрестных жителей оказала школа крестьянской молодежи, открытая в 1924 году в Юсьве. Здесь работали естественный и сельскохозяйственный кружки, проводились различные опыты.

Постепенно началось внедрение передовых методов ведения хозяйства. До революции большинство пермяцких крестьян понятия не имело о сортировке семян, а в 1925 году они отсортировали около 40 тысяч пудов зерна, в 1926 году — 77 тысяч пудов. Кое-где стали применять минеральные удобрения и даже переходить к машинной обработке земли.

В результате проведенной работы с 1923 года начинается систематический подъем сельского хозяйства края. В 1925 году посевная площадь приблизилась к уровню 1916 года и составила 90,5 процента, соответственно поголовье лошадей — 96,4, крупного рогатого скота —96,2 процента, а поголовье коров, овец и коз даже превысило дореволюционный уровень. Удельный вес пермяцких районов в Верхне-Камском округе достиг в 1924 году по посевным площадям 60 процентов, а по валовому сбору зерна в пересчете на продовольственный хлеб — 58,8 процента.

По мере восстановления сельского хозяйства возрастала активность как бедняцких, так и кулацких слоев, обострялась классовая борьба. Кулаки вели злостную агитацию против политики партии. Их особенно не устраивал сельскохозяйственный налог. Кулаки уговаривали бедняков не развивать свое хозяйство, утверждали, что оно «все равно разорится под тяжестью непосильных большевистских налогов».

Активность кулаков чаще всего наблюдалась там, где волостные и сельские Советы и партийные организации допускали ошибки, ослабляли разъяснительную работу. Пользовались кулаки и тем, что большинство батраков не знало всех законов и распоряжений Советской власти, защищавшей их интересы.

Батрачество нуждалось в поддержке. В течение лета 1924 года профсоюз работников земли и леса взял на учет всех батраков в Кудымкарском, Юрлинском и Косинском районах. Для защиты батраков от эксплуатации были введены трудовые договоры с нанимателями.

Однако избавиться от кулацкой кабалы, отсталости и бедствий можно было только перестроив крестьянское хозяйство на основе коллективизма и передовой культуры. Наилучшей формой приобщения крестьян к социалистическому строительству В. И. Ленин считал кооперацию. Поэтому организация простейших форм кооперации в деревне, особенно в условиях отсталого края, имела большое значение.

Развивалась кооперация и в сельском хозяйстве. Создавались простейшие ее формы — машинные, семеноводческие и иные товарищества, маслодельные артели и другие объединения, которые снабжали своих членов на льготных условиях машинами, семенами, племенным скотом, давали им возможность выгодно сбывать свою продукцию. В ноябре 1923 года на территории нынешнего округа имелось 10 сельскохозяйственных товариществ, объединявших 215 членов и две трудовые земледельческие артели. Через год только в Кудымкарском, Юрлинском и Косинском районах насчитывалось уже 28 объединений—18 сельскохозяйственных товариществ, молочная и 9 трудовых земледельческих артелей. Вместе с потребительскими обществами они объединяли 5292 члена. Охват населения всеми видами кооперации в этих районах достиг 19 процентов, лишь на один процент меньше, чем в районах с русским населением.

Молодые кооперативы сталкивались с большими трудностями. В большинстве они были малочисленными. Только Пожвинская артель состояла в 1923 году из 90 членов, Крохалевская — из 40, а в Кудымкарской и Верх-Юсьвинской было лишь по 25 членов. Имеющийся у них сельскохозяйственный инвентарь износился, требовал замены. Постепенно совершался переворот в сознании крестьянства, создавались предпосылки для перехода к коллективизации. В 1925 году наряду с дальнейшим ростом простых форм кооперации появляются более сложные. К 1 октября в крае имелось уже два колхоза, объединившие 38 хозяйств.

Так, уже в восстановительный период был сделан вклад в перестройку сельского хозяйства на социалистической основе и постепенно создавались условия для массовой коллективизации.

Успешное осуществление задач восстановительного периода и перехода к социализму было невозможно без пробуждения и приобщения :к новой жизни женщин, составлявших в 1924 году 54 процента населения края и являвшихся самой его отсталой и забитой частью. В. И. Ленин указывал, что начатое Советской властью дело может быть двинуто вперед только тогда, когда в нем примут участие не сотни, а миллионы и миллионы женщин по всей России.

Коммунистическая партия придавала особое значение вовлечению тружениц в социалистическое строительство. На VIII и IX съездах специально рассматривался вопрос о работе среди женского пролетариата, а на XI, XII, XIII съездах —о работе среди работниц и крестьянок. Партия обратилась к местным организациям с призывом укрепить отделы по работе среди женщин за счет квалифицированных работников, усилить работу среди крестьянок и увеличить кадры уездных и районных организаторов из женщин.

В соответствии с решениями IX съезда партии еще осенью 1920 года во всех ячейках северных волостей пермяцкого края были выдвинуты организаторы для работы среди женщин. В борьбе за вовлечение тружениц в строительство новой жизни широкое распространение получили делегатские собрания, как самый существенный аппарат, соединяющий партию с широкими массами беспартийных работниц и крестьянок, а также общие женские собрания, субботники, беседы и митинги. Работа велась в основном на родном языке, в доступной и интересующей женщин форме. Их учили передовым методам ведения домашнего хозяйства, ухода за скотом, огородничества. Велась также пропаганда преимуществ коллективного труда, общественного пользования сельскохозяйственным инвентарем.

В Косе с января до середины апреля 1921 года прошло 8 общих женских собраний, 8 бесед, 9 митингов, 3 делегатских собрания и 7 субботников. По решению делегатского собрания женщины создали молочную артель, купили для совместного пользования сепаратор, сообща приобрели льняное семя, засадили коллективный огород.

Первым женорганизатором в Кудымкаре была дочь бедняка, одна из первых коммунистоктпермячек А. Г. Селькова. Работе среди женщин она отдала почти полтора десятилетия.

Заметно активизировалась работа среди тружениц в 1923 году. Осенью этого года энергично взялась за дело жен-организатор Кудымкарской волости И. И. Баяндина. В октябре во всех обществах состоялись женские собрания. На выборах делегаток избрано 66 человек. Делегатки помогали в организации праздника урожая, шестой годовщины Октябрьской революции. Часть из них участвовала в политических и других кружках при партклубе. Четыре делегатки посещали школу политграмоты. В ноябре, как отмечалось в докладе на заседании коллегии женотдела, не проходило ни одного дня, чтобы в женотдел не приходили женщины за советом или с жалобой. Вскоре Баяндина заменила первого заведующего райженотделом Е. И. Улитину, одну из первых коммунисток края, а при образовании национального округа возглавила женотдел окружкома партии.

Крупным событием в жизни женщин стала первая конференция женщин Кудымкарского района, состоявшаяся в апреле 1924 года с участием 86 делегаток.

Все’больше тружениц вовлекалось в советское строительство. В Кудымкарском районе в 1924 году были избраны депутатами Советов 61 женщина, а в 1925 году — 66, в том числе 57 пермячек. Тогда же в состав 82 сельских Советов, включенных в создававшийся округ, народ послал 128 тружениц.

Началась подготовка женских кадров. В 1925 году четвертую часть мест в Кудымкарской совпартшколе заняли женщины. Шла работа по вовлечению тружениц в партию. К началу 1925 года в Маикорском районе среди 99 коммунистов засчитывалось 24 женщины, в Кудымкарском районе — 7, в Юрлинеком — 3 коммунистки. Некогда забитые и бесправные коми-пермячки все больше приобщались к активной общественно-политической деятельности, к строительству новой жизни.

Верным помощником партийных организаций выступал комсомол. Ячейки его появились вскоре после освобождения края от белогвардейцев, сначала в заводских поселках. В июле 1919 года создается ячейка в Майкоре, а затем и в волости. За два года в девяти ячейках прошли школу воспитания 489 человек, в том числе 160 девушек.

25 августа 1919 года состоялось собрание молодежи Пожвы с участием инструктора Пермского губернского организационного бюро РКСМ Якова Ушакова. Ознакомившись с Программой и Уставом Союза, собравшиеся решили развернуть самую широкую деятельность по вовлечению в комсомол новых членов, особенно из среды рабочих и крестьян. Воссоздавались и организовывались ячейки в селах. В начале октября того же года появляется организация комсомола в Косе, затем в Кочево.

Росту и укреплению многих ячеек способствовала помощь губернского комитета РКСМ. Инструкторы губкома Виктор Власов и Зоя Гильдина отшагали десятки верст по глухим деревушкам Чердынского уезда. 3. М. Гильдина вспоминала о собрании молодежи села Юрла, на котором вступили в комсомол сразу 35 человек: «Мы даже не ждали такого хорошего результата. Молодежь действительно хотела приобщиться к новой жизни. Работать начали с огромным энтузиазмом».

В Кудымкарском районе к концу 1921 года насчитывалось 6 комсомольских организаций. В укреплении низового звена комсомольского аппарата и улучшении руководства деревенскими ячейками большую роль сыграло районирование. В марте 1923 года был организован первый райком комсомола, Кудымкарский, в составе 5 человек. В январе 1924 года образуются Юрлинский и Косинский райкомы, в марте 1925 года — Юсьвинский.

Постоянную заботу о комсомоле проявляли партийные организации. Для немногочисленных .крестьянских ячеек подготовка боевой смены имела исключительно важное значение. Молодежь вовлекали в систему политической учебы. При Кудымкарской ячейке РКП в 1923 и 1924 годах в кружке политграмоты комсомольцы превышали одну треть всех учащихся.

Большое внимание уделялось подготовке руководящих комсомольских кадров. Третью часть окончивших Верхне-Камскую совпартшколу пермяков летом 1925 года направили на комсомольскую работу. В совпартшколе, открывшейся в Кудымкаре осенью 1925 года, почти половину учащихся составляли комсомольцы.

Под руководством партийных ячеек комсомольцы вели кипучую многообразную деятельность. О ней подробно написал в автобиографии А. С. Пыстогов — первый председатель кочевской ячейки. Первыми членами ее были А. К. Павлов, М. И. Леонтьев, учительница А. М. Пыстогова. Вместе с другими комсомольцами они активно участвовали в комиссиях помощи фронту и семьям красноармейцев, в изъятии оружия у местного населения, в проведении продразверстки и изъятии излишков хлеба у зажиточных крестьян, в оборе продналога. Их не пугали дела, связанные с риском для жизни. Для борьбы с бандитизмом и дезертирством в селе постоянно находились отряды комбеда.

Кочевокие комсомольцы, как и другие, активно участвовали в борьбе с голодом, поддержав широко распространившийся тогда в губернии лозунг «Десять сытых кормят одного голодного». В 1922 году при проведении недели помощи голодающим детям Поволжья они собрали 179 780 рублей и, кроме того, выручили от постановок спектаклей еще 13 800 рублей.

Комсомольская ячейка в Гайнах, образовавшаяся в сентябре 1921 года, участвовала в сборе продналога, боролась со спекулянтами и самогонщиками.

Широкое распространение получили проводимые комсомольцами митинги, собрания, беседы, громкие читки газет. Особое значение придавалось избам-читальням и клубам. В 1925 году более 20 комсомольцев заведовали избами-читальнями.

Комсомольцы успешно боролись за ликвидацию неграмотности, активно участвовали в государственном и хозяйственном строительстве на местах. Например, в 1925 году в сельские Советы края было выбрано 56 комсомольцев, из них 8 стали председателями Советов и 15—секретарями.

Ширилась шефская помощь школам. Комсомольская ячейка села Тимино, созданная в 1922 году, шефствовала над Тим,инской и Тукачевской школами. С ее помощью учителя этих школ проводили учет детей школьного возраста. Летом 1925 года комсомольцы своими силами отремонтировали обе школы, заготовили и доставили дрова на весь зимний сезон. Зимой по почину комсомольцев Ф. Мальцева и В. Вакина к школе подвозили учащихся из дальних мест, поставили вехи на проселочных дорогах, чтобы школьники не могли заблудиться в поле.

В результате громадной разносторонней работы партийных и советских организаций и бескорыстной помощи русского и других народов страны произошли заметные изменения в экономической, культурной и политической жизни края. Народ пробуждался для политической и государственной деятельности. Но условий для полного разворота хозяйственной и культурной работы в крае еще не было. Каждый район жил сам по себе. Отсутствие общего для всего коми-пермяцкого населения административно-хозяйственного и культурного центра стало тормозить дальнейшее возрождение народа. Объединение края в единое автономное образование стало жизненной необходимостью.

К концу восстановительного периода вопрос об автономии коми-пермяков был решен. К этому времени окрепли, стали полновластными хозяевами и подлинно народной властью трудящихся масс Советы—основа автономии и государственная форма диктатуры пролетариата. Окрепли партийные организации, накопили опыт руководства созидательной деятельностью. Партячейки и Советы теперь были подготовлены к строительству национальной автономии и дальнейшему руководству ею, к решению вопросов ликвидации фактического неравенства коми-пермяцкого народа и последующего » развития края в рамках национально-территориальной автономии. Крепло сотрудничество коми-пермяцкого народа с русским и другими народами страны. Достигнуты первые успехи в подъеме экономики края, население которого было занято общим производством — сельским хозяйством и лесным промыслом. Предприняты важные шаги по подъему культуры и подготовке национальных кадров. Налицо был и национально-территориальный признак, получивший дальнейшее развитие в связи с образованием районов по национальному принципу. Край представлял собой единое целое, на территории его главным образом проживало коми-пермяцкое население. Разница между отдельными группами его заключалась лишь в диалектных особенностях.

Вначале автономия коми-пермяков предполагалась по типу существовавшей тогда Карельской трудовой коммуны, преобразованной позднее в автономную республику. Осенью 1923 года в связи с районированием Урала собрание ответственных работников Кудымкарского района и волости нашло целесообразным объединить население пермяцких районов в единое административно-хозяйственное образование по типу округа. Так впервые практически обратились к новой форме автономии малых народов — национальному округу, который предполагалось создать наряду с административными округами.

При подготовке нового административного деления Урала в 1923 году просьба коми-пермяцкого населения о создании автономии не была учтена. Представители коми-пермяков обратились во ВЦИК. Еще раньше апеллировала во ВЦИК и автономная область Коми с просьбой о присоединении коми-пермяцких волостей Пермской и Вятской губерний. Чтобы правильно решить вопрос об автономии коми-пермяков, Президиум ВЦИК послал своего представителя в пермяцкие волости для выяснения дела на месте.

В ноябре 1923 года представители коми-пермяков обратились в президиум Пермского губисполкома с предложением создать в составе проектируемой Уральской области еще один округ — Коми-Пермяцкий.

Однако решение вопроса было перенесено в центральные правительственные и партийные органы. 11 августа 1924 года Президиум ВЦИК образовал комиссию, которая для изучения вопроса приехала в Кудымкар. В деревнях и селах проводились общие собрания и сельские сходы, затем состоялась краевая конференция, где были высказаны пожелания как за -организацию округа в составе Уральской области, так и за объединение с зырянами. Комиссия ознакомилась с большим фактическим материалом, заключениями специалистов, организовала широкий обмен мнениями заинтересованных сторон. В выводах комиссии подчеркивались исторически сложившиеся связи коми-пермяков с Уралом. Намерение направить экономическое развитие края в других направлениях, отторгнуть его от Урала признавалось нецелесообразным и даже нереальным. Президиум ВЦИК 24 октября 1924 года признал возможной организацию автономии в пределах Урала.

Вслед за этим по инициативе автономной области Коми в Секретариате ЦК РКП  была создана комиссия по вопросу о пермяцком крае. После тщательного изучения вопроса комиссия признала «совершенно нецелесообразным и невозможным передачу районов о пермяцким населением Верхне-Камского округа в область Коми». 15 января 1925 года на заседании Секретариата ЦК РКП было признано необходимым выделить край в отдельный национальный округ в составе Уральской области.

'На основе указаний ЦК РКП Президиум ВЦИК под председательством М. И. Калинина 26 февраля 1925 года постановил: «Считать целеоообразным~выделить пермяцкий‘край в особый национальный округ... подчинив этот округ непосредственно Уральскому областному исполкому». С тех пор

26 февраля стало историческим для коми-пермяков днем — днем возникновения их национальной автономии.

Это был первый в СССР национальный округ. Образование и укрепление округа стало вкладом коми-пермяцкого народа в общее дело разработки принципов советской национальной автономии. Опыт показал, что такая форма автономии наиболее удобна для малых народов. В июне 1929 года был образован второй национальный округ — Ненецкий, а к концу 1930 года на территории расселения малочисленных народностей Севера и Дальнего Востока были образованы еще 8 национальных округов. Так было осуществлено указание В. И. Ленина о том, что для полного равноправия ранее угнетенных народов «крайне важно создать автономные округа, хотя бы самой небольшой величины, с цельным, единым, национальным составом» . В год 50-летия Союза ССР ЦК КПСС отметил, что политическое развитие возрожденных революцией наций нашло свое выражение в образовании союзных республик, а также в образовании автономных республик, автономных областей и национальных округов.

Проведение в жизнь указаний ЦК партии и постановления ВЦИК от 26 февраля 1925 года возлагалось на Уральский обком РКП и облисполкомы. Было решено закончить всю подготовительную работу до наступления весенней распутицы к. 1 апреля. Уже в феврале специальная комиссия обкома предварительно определила границы и штаты округа. За мечет разукрупнения Кудымкарского района и выделения части сельсоветов с коми-пермяцким населением из Майкорского района создается Юсьвинский район.

В середине марта на территории учреждаемого округа состоялись перевыборы в сельские Советы. Они прошли в обстановке всенародного политического подъема, вызванного предоставлением автономии. В выборах участвовало в среднем 50 процентов, а по некоторым сельсоветам — 60—70 процентов избирателей против 30—35 в предыдущих кампаниях. Общее воодушевление отразилось также в росте активности женщин, особенно пермячек, в повороте к Советской власти немногочисленной старой интеллигенции. Заметно усилилась тяга крестьянства в сельскохозяйственные кооперативы.

С 11 по 19 марта 1925 года в Косе, Юрле, Юсьве прошли районные партийные собрания, а в Кудымкаре — конференция, на которых были избраны делегаты на первую окружную партконференцию. С 17 по 20 марта состоялись беспартийные конференции в районах, а с 18 по 25 марта — районные съезды Советов, избравшие депутатов на I окружной съезд. Одновременно были проведены и районные комсомольские конференции. В центре внимания сельских сходов, партийных собраний, а также партийных, комсомольских, беспартийных конференций и съездов Советов находился вопрос об организации национального округа и очередных задачах в связи с этим.

Для формирования руководящих партийных, советских, хозяйственных и других органов ЦК партии направил в округ четырех работников. Несколько человек прибыло по направлению Уральского обкома и 15 человек — от Верхне-Камского окружкома РКП.

25 марта Верхне-Камский окружном РКП принял решение о созыве окружной партийной конференции 1 апреля, съезда Советов — 3 апреля, окружной конференции комсомола — 5 апреля 1925 г. чение в основании государственности коми-пермяцкои народности. На конференцию в село Кудымкар прибыли 30 делегатов с решающим и 3 с совещательным голосом. В большинстве своем это были закаленные борцы за власть Советов, вступившие в партию в дни революции и гражданской войны. С партийным стажем до 1921 года было 27 из 33 делегатов, из них трое связали свою судьбу с партией большевиков еще до революции. Коми-пермяков было 80 процентов, почти все они происходили из крестьян. По социальному положению преобладали служащие — работники партийно-советских органов, кооперации, культурно-просветительных учреждений.

Распределение партийных ячеек в коми-пермяцком округе на первом съезде

Распределение партийных ячеек на первом съезде

Конференция заседала в торжественной обстановке. При открытии ее делегаты почтили вставанием память В. И. Ленина. Во всех выступлениях, докладах и резолюциях подчеркивалась верность его заветам и твердая решимость бороться за их осуществление.

В единогласно принятой повестке дня центральными были вопросы организации округа, его бюджета, предстоящего окружного съезда Советов и выборы руководящих органов. Делегаты с большим интересом обсудили и общие для всей страны вопросы, заслушали доклад о международном и внутреннем положении страны и отчет Верхне-Камского окружкома партии. В прениях выступили 15 человек — половина участников конференции.

Конференция единодушно одобрила внешнюю и внутреннюю политику партии, в телеграмме ЦК РКП  приветствовала решение об организации округа и выразила непреклонную решимость поднять экономику и культуру края. Была направлена приветственная телеграмма заседавшему тогда в Москве Исполкому Коммунистического Интернационала.

Приняв решения по вопросам организации округа, конференция определила основные направления деятельности окружной партийной организации.

В государственном строительстве предлагалось принять решительные меры к оживлению и укреплению советского аппарата, упрочению связей с трудящимися, вовлечению в управление широких масс крестьянства и сплочению актива вокруг сельсоветов, кооперации, обществ взаимопомощи. Подчеркивалась необходимость активизации самой отсталой части населения — женщин, особенно пермячек, и выдвижения их во все общественные и государственные органы.

Делегаты единодушно высказались за дальнейшее укрепление братской дружбы с русскими, населявшими в основном Юрлинский район и ряд других мест компактными группами. Конференция предписала будущему окружному строго учитывать и удовлетворять нужды и интересы русского населения.

Учитывая обострение классовой борьбы в условиях нэпа, конференция призвала неуклонно соблюдать революционную законность и беспощадно пресекать антиобщественные явления.

В области экономики особое значение придавалось сельскому хозяйству как основной и в то же время самой отсталой отрасли, которая не полностью удовлетворяла потребности местного населения в хлебе (в год образования округа сюда завезли 300 тысяч пудов зерна). Надо было сделать земледелие товарным, а округ превратить из потребляющего в производящий. Конференция наметила курс на укрепление существующих кооперативов и переход к производственным формам кооперации.

В проведении культурной революции первостепенное значение приобретали работа по дальнейшей ликвидации неграмотности, широкое школьное строительство, создание национальной литературы, расширение сети изб-читален, улучшение их работы и превращения их в действенные культурные центры деревни.

Одно из центральных мест отводилось подготовке специалистов и руководящих кадров, особенно местных. Конференция высказалась за безусловную необходимость поддержания контактов с Верхне-Камским округом для совместной подготовки кадров. Был поставлен вопрос об отзыве руководящих работников-пермяков не только из округов Уральской области, но и из других губерний и областей, о предоставлении большего количества мест в вузах и техникумах для посланцев округа. Наряду с выдвижением кадров и воспитанием их на практической работе признавалась необходимой срочная подготовка их на различных курсах.

Хозяйственно-культурные преобразования требовали усиления внутрипартийной работы и улучшения руководства. Учитывая состав ячеек, конференция обратила внимание на необходимость совершенствования организационной работы и политическое воспитание коммунистов, рациональную загрузку их практическими делами. Предлагалось также улучшить партийное руководство комсомолом, больше заниматься воспитанием молодежного актива.

Первый председатель окружного комитета КПСС А.Ф. Караваев

Первый председатель окружного комитета КПСС А.Ф. Караваев

На заключительном заседании конференции были избраны окружной комитет из 11 членов и 4 кандидатов, а также ревизионная и контрольная комиссии. — Состоявшийся 3 апреля пленум окружкома избрал бюро. В него вошли пять человек: В. Н. Баяндин, С. Ф. Давыдов, А. Ф. Караваев, Н. С. Кузнецов, С. Г. Нефедьев. Ответственным секретарем окружкома стал А. Ф. Караваев. Отдел агитации и пропаганды возглавил Н. С. Кузнецов, вступивший в партию большевиков в апрельские дни 1917 года, один из активных организаторов Советской власти на севере края. В аппарат окружкома вошли также три заведующих отделами и три инструктора. С таким штатом окружном работал около четырех лет.

Конференция коми-пермяцких коммунистов организационно оформила партийную организацию первого в (СССР национального округа, выработала конкретную программу ее деятельности и избрала руководящие органы.

Окружной съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов заседал в Кудымкаре 3—5 апреля 1925 года. Среди 66 делегатов с решающим и 4 с совещательным голосом преобладали крестьяне, три четверти из них коми-пермяки. В работе съезда участвовали 7 женщин. Более половины делегатов составляли коммунисты. Это свидетельствовало об огромном авторитете партии и большом доверии к ней: партийная прослойка среди избирателей округа составляла всего 0,26 процента (195 коммунистов на 74 947 избирателей).

Праздничная, торжественная обстановка царила на съезде. При открытии съезда делегаты с большим подъемом спели на родном языке «Интернационал», а после вступительной речи — «Смело, товарищи, в ногу».

Съезд рассмотрел проблемы организации округа, вопрос об участии в областном съезде Советов, а также общие проблемы международного и внутреннего положения.

С чувством глубокого удовлетворения съезд констатировал своевременность организации округа. В приветственной телеграмме в адрес ЦК РКП (б) съезд выразил «глубокую благодарность от имени трудового народа коми за помощь, оказанную ему в дни высокого подъема, в момент пробуждения творческих сил народа, закладывающего под защитой Советской власти, под руководством Коммунистической партии фундамент светлой жизни» и заверил в постоянной готовности коми-пермяков по зову партии встать на защиту завоеваний Октября. Приветствия и благодарность адресуются также ВЦИК и Совнаркому.

Съезд решил назвать округ Коми-Пермяцким в отличие от автономной области Коми и установить с областью тесную связь для изучения опыта строительства новой жизни.

Территория округа первоначально составляла 25,2 тысячи квадратных километров и административно делилась на Косинский, Кудымкарский, Юрлинский и вновь созданный Юсьвинский районы, в которых насчитывалось 82 сельсовета и 1375 селений. В октябре 1926 года были выделены из Косинского и Юрлинского районов Гайнский и Кочевский.

Численность населения округа составляла 148 626_человек, из них три четверти коми-пермяки, остальные преимущественно русские. Учитывая, что неоднородность населения могла быть использована для разжигания национальной розни, съезд призвал зорко следить за сохранением нормального течения культурного и хозяйственного строительства в интересах всех трудящихся округа.

Коллектив первой окружной конференции РКСМ

Коллектив первой окружной конференции РКСМ

Административным центром нового округа съезд признал село Кудымкар.

В своих резолюциях съезд наметил пути хозяйственного и культурного строительства, систему мер для подъема сельского хозяйства, уделил серьезное внимание кооперированию крестьянства. В целях развития промышленности, которую представляли лишь одна небольшая промартель в селе Куве и примитивно поставленные лесозаготовки, рекомендовалось принять меры к рациональному использованию богатств леса, упорядочению лесного хозяйства, организации новых отраслей и поддержке кустарных промыслов. Серьезное внимание съезд уделил состоянию дорог. В округе было всего 114 километров гравийных дорог. Из-за бездорожья край в течение многих месяцев в году оставался отрезанным от внешнего мира. Съезд постановил широко развернуть дорожное строительство, а также развитие телеграфной и телефонной связи.

В культурном строительстве на первый план выдвигалось расширение сети школ, культурно-просветительных учреждений, лечебных заведений, обеспечение их работниками, особенно местными, а также помещениями, надлежащим оборудованием, принадлежностями. Половина расходов по бюджету, утвержденному съездом, намечалась на народное образование и здравоохранение.

Ликвидация хозяйственной и культурной отсталости, очень затруднялась из-за недостатка кадров и средств. Поэтому съезд в своих решениях просил вышестоящие органы оказать округу помощь и одновременно призвал все организации и население к активному участию в подъеме хозяйства и культуры, в государственном строительстве.

После принятия решений и утверждения бюджета съезд избрал окружной исполком, который сформировал рабочий президиум, куда вошли С. Ф. Давыдов, Ф. Г. Тараканов, Ф. А. Сыстеров, М. В. Чечулин, А. Ф. Караваев, Н. Н. Первов и С. Г. Ощепков. Председателем исполкома стал С. Ф. Давыдов.

Учредительный съезд Советов округа, решив ряд вопросов государственного строительства, определив пути подъема хозяйства и культуры, утвердив бюджет и избрав руководящие органы, завершил фактическое основание национальной государственности коми-пермяков.

5—7 апреля состоялась первая окружная конференция РКСМ. В ее работе участвовали 35 делегатов с решающим голосом и 40 — с совещательным. Среди них никто не имел даже среднего образования, многие научились читать и писать в пунктах ликвидации неграмотности. Уделив особое внимание вопросу о состоянии и очередных задачах коми-пермяцкой организации РКСМ, конференция наметила конкретную программу деятельности. В окружной организации насчитывалось тогда 652 человека, среди которых свыше двух третей составляли коми-пермяки, из них три четверти — батраки или бедняки. Объединялись они в 50 ячейках, большинство которых было создано еще в 1919—1920 годах и пережило тяжелые дни борьбы с голодом,, разрухой, бандитизмом. В отдаленных селениях, где не было партийных ячеек, комсомольцы руководили всей общественной жизнью.

Конференция приняла торжественный рапорт первого объединенного отряда юных пионеров Кудымкара. Пионерская окружная организация оформилась к 10 июля 1925 года, объединив в семи пионерских отрядах 295 детей.

В окружной комитет комсомола первого состава конференция избрала Егора Кудымова, Екатерину Сторожеву, Кузьму Мехоиошина, Петра Баяндина и некоторых других. Им было по 17—20 лет, но все они прошли суровую жизненную школу.

Кудымов, например, 16-летним подростком добровольно пошел воевать с колчаковцами, а по окончании гражданской войны активно включился в комсомольскую работу. Он был первым корреспондентом «Комсомольской правды» в округе.

Секретарем окружкома комсомола первого состава, как и последующих двух составов, избрали С. Г. Нефедьева. Он был одновременно членом окружкома партии, окрисполкома и Уральского обкома комсомола.

Образование окружной комсомольской организации и окружкома комсомола приблизило руководство к организациям, позволило учитывать конкретные условия и особенности практической работы отдельных ячеек.

С образованием округа, формированием его руководящих органов начался новый этап развития экономики и культуры коми-пермяцкого народа на основе ленинского плана построения социализма.

Ссылки по теме:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *